近日,由商务部有关单位负责同志带队,国务院法制办、发展改革委、工商总局等部门相关人员参加,组成联合调研组,赴江苏等省市开展零供交易立法调研工作。调研组采取座谈、走访、问卷调查、个别谈话等方式,分别召开了零售商供应商座谈会、专家学者及各地商务主管部门相关负责同志座谈会,实地走访了五星电器、中央商场、苏果超市、苏宁云商等零售企业及卫岗乳业、南京桂花鸭等生产企业。这是商务部等部门继去年开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作之后,就规范零供交易行为、建立长效机制所采取的一项重要措施。
总体上看,零售商与供应商是唇齿相依的利益共同体,二者关系是平等的也是平衡的。近年来,零供双方交易中的主要矛盾集中在利益分配和风险控制等方面。无论是零售商还是供应商都希望在经营持续扩大的前提下,获得更多的产业链利益分配以及尽可能的控制经营风险,这是企业经营的本质决定的,市场景气时矛盾小,市场艰难时矛盾大。
参与调研的零供代表及专家学者认为,以国务院条例形式立法规范零供交易行为很有必要,正当其时,建议在充分调研论证的基础上,借鉴美国、日本、韩国等发达国家和地区的经验做法,使得条例更加完备、中立,更具实用性和可操作性。同时,与会代表从费用、服务、合同、电子商务对实体零售业的冲击等方面就零供立法应把握的问题进行了热烈讨论,提出了相关的立法建议。
沃尔玛、家乐福、大润发、宝洁等10多家企业代表,连锁经营协会、南京百货协会、安徽省供应商协会等协会代表及上海、江苏、浙江、安徽等地专家学者和商务主管部门负责同志参加了座谈会。