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维护交易公平推进零供共赢

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                                       维护交易公平   推进零供共赢
                                  安徽省供货商协会首届常务理事扩大会议发言稿
各位领导、各位常务理事、各位会员代表：
   大家上午好。今天这个会是我们协会组建以来举办的第一届常务理事扩大会议，在这里，我代表协会秘书处对去年工作总结，今年工作开展进行汇报，请同志们予以审议。
   安徽省供货商协会是在当前我省零、供关系逐日紧张，零、供矛盾逐日激化的前提下，通过社会多方力量支助，于去年6月18日成立。短短8个月里，协会在省商务厅正确领导和全体会员共同努力下，4次成功化解即将暴发的零、供冲突，多次维护了会员合法权益，积极推进零、供双方合作，为规范我省市场经营秩序和维护社会稳定发挥了积极作用。
   近几年来，商品流通领域对外开放后，零售企业竞争更加激烈，许多零售市场为了生存，增加竞争力，在经营效益无法保证或企图扩大自己商圈的情况下，加大了对供货商们的盘剥、索取，他们不断增设新的收费项目，加大收费标准，随意不按规定无章乱罚款，随意以积压或滞销商品作为货款进行抵押、摊派，还无端克扣、拖欠供货商货款，使供货商生存环境急剧恶化，正常经营秩序遭到破坏，资金链随时遭到断裂，导致中华民族诚信兴商多年的优良传统即将可能荡然无存，使原本是平等合作的伙伴关系产生对立。
   去年7月27日，安徽省商务厅等12厅局转发了国家11部委《关于开展打击商贸活动中欺诈行为专项行动的通知》，部署了在安徽开展这项工作的具体方案，协会主动按省商务厅要求，实施通知中的第二项，“整治和打击商业零售企业长期占压、骗取供货商货款欺诈行为”的单项行动，对省内各大零售企业拖欠供货商货款情况进行了一次摸底调查。
   6月底至7月初时，协会接到了200多个投诉电话，大部分问题集中到合肥某一超市，电话中多次有人提出要围堵这家超市，7月7日，协会根据一份有10多位供货商联名投诉材料中所标明的欠款数字及拖欠时间，经过测算，认为这家超市拖欠款额度及时间，在全国也属罕见，协会及时向厅里作了汇报，在厅领导指示下，及时与这家超市进行交涉，该超市也积极配合协会这次维权行动，在一周内，筹集1000多万元，兑付了供货商2-3月份的货款。
   10月中旬，协会再次接到众多供货商投诉，说这家超市5月份着棋货款都未兑付，并再次要自发组织围堵这家超市，协会及时给予制止，决定把欠款情况摸清后再进行协调。10月27日，协会在安徽日报社迎宾楼会议室召开了部分会员代表会议，会上许多会员公开要求协会带领大家驾车围堵这家超市，协会也明确告诉大家，组织协会的目的，就是要团结大家通过合法有序的方式，来维护自己的权益，避免我们广大供货商因维权方式不当，而蒙受更多、更大的损失，11月1日，协会工作人员与供货商代表共7人，正式向这家超市提出了四点要求，这家超市领导层也非常重视协会这次维权行动，于当日下午开始兑付供货商们6、7月份货款。
   协会多次接到并处理会员及供货商们的各类投诉，这些投诉涉及到省城各大零售商场，协会也多次针对不同的投诉与零售商们进行交涉，面对大量的投诉，协会也心有余而力不足，很多维权工作被零售商们以各种理由进行搪塞而无法推进，很多投诉协会在进行维权时也找不到相关法律条文，条款作保障，很多陈年老帐因证据不足，当事人的调离而使协会无法下手，所有文字投诉，协会都将统一汇总，酌情处理，另提交给省整顿市场经营秩序领导小组，由他们参照国家，本省相关文件精神去处理。
   会员的合法权益涉及到方方面面，当我们有一个会员单位名誉权被合肥市一家主流媒体无端侵犯后，协会根据会员单位提供的权威有效凭证后，毫不犹豫，与这家媒体多次进行交涉，迫使这家媒体认识到错误，并进行了相应的补偿。
   我们还有一家会员单位，个别职工因机构改革失意，与企业产生对立，利用社会闲散撰稿人在北京“财富时报”，烟台“华夏酒报”刊发了大幅有损于企业形象的负面文章，各大网站纷纷转载，使企业产生较大压力。协会接到投诉后，根据这家会员单位所在地多方权威机构提供相关证明材料后，立即前往这两家媒体进行交涉，使他们认识到稿件未经核实就见报给企业所带来严重后果，这两家媒体了解情况后，及时从网上撤稿，并采取补偿办法来恢复企业名誉。
   长期以来，个别供货商在经营过程中以次充好，唯利是图，一夜暴富，确实给人们留下不好的印象，给广大依法经营，勤劳致富的供货商带来很大影响，不少守法经营的供货商正当、合法权益缕缕遭到侵犯而无处倾诉，自认倒霉。协会在与这几家媒体进行维权时，确实如同虎口拔牙，协会这样做目的，就是要告诉大家，我们广大供货商需要加强学习，提高综合素质，改变整体形象，但是供货商也有自己应有的权益，大家正当、合法权益应该得到保护，任何人无端去伤害、侵犯供货商权益，我们都是不允许的。
   目前，广大群众、政府相关部门、社会各界对当前零、供之间不公平的交易环境并非人人了解，为了改变这种现状，促使政府早日出台零、供公平交易法律文本，以法律、法规条款来规范零、供之间的交易行为，8月23日，在我们常务副会长、监事会主席田友建同志亲自过问下，协会网站正式建成开通，同时，协会召开了新闻座谈会，把供货商在市场经营中所承受的不公平待遇通过媒体转告社会各界人士，安徽日报、中国商报、新安晚报、安徽商报、合肥晚报、江淮晨报、江淮时报、安徽市场报、中国供货商杂志等媒体，多次刊发采访本会及部分会员的新闻稿件，短短时间内，零、供之间的矛盾被大多数人了解，特别是新安晚报记者伍静采写的《供货商何时告别“血泪史”》一文，深刻揭示了在我们繁华的城市里，尚有一群渴望得到政府帮助的群体，在我们计划经济在向市场经济转轨过程中，尚有一些法律、法规制度急待完善。此稿刊发后，立即受到社会各界人士关注，省政协相关领导已决定将零、供关系这一问题作为课题进行调研，并将视察协会。与部分会员代表进行交流，了解相关情况。
   为了妥善解决零供之间矛盾，协会利用各种场合把我们调查了解的供货商真实经营环境告诉大家，同时也在积极将国内部分省、市相关部门出台的零、供公平交易地方性法律法规文本，提供给我省相关部门参考。为我省规范市场，出台类似文件做前期准备。
   安徽省供货商协会成立时间虽然不长，在全国供货商行业协会中，一些工作已处于领先位置，多家省供货商来电来函，与我们进行交流、探讨，多家协会网站转载本协会相关文章，
   目前，我们在商务厅指导下，正在根据安徽零、供关系现状，参照北京市商务局、北京市工商局联合颁发的〈〈北京市商业超市进货交易合同〉〉示范样本相关条款，起草安徽省零、供公平交易合同规范文本草案第一稿。此草案在协会组织下，将多次征求供货商、零售商、相关专家意见后，提交给省商务厅与省工商行政管理局等相关厅局，请他们联合征求多方意见后行文，在全省贯彻实施。零供交易不平等，零售商场收费名目太多的现象，有些零售商场也希望政府进行统一规范，也希望在同一起跑线上公平竞争。合肥多家零售企业老总认为；我们也不想这样做，别人这样做了，我们不这样做，对我们来说，也是不公平。
   国家商务部即将出台的〈〈零售商与供货商进货交易管理办法〉〉如果颁发后，协会将结合安徽实际，根据其内容起草〈〈安徽省零售商与供货商进货交易管理办法实施草案〉〉，报省商务厅，请求商务厅征求多方意见后行文实施。如果这两部规范零、供双方经营行为的条款能够出台，零、供之间各自拥有的权益和责任就非常明确，双方许多矛盾就会迎刃而解，零、供之间交易才能公平和谐，市场经营秩序健康、稳定、有序发展才有保证
在这里，我们特别要感谢省商务厅、省工商局领导对协会工作的大力支持，在协会多次维权工作中，商务厅领导有时亲自参与，直接过问，为协会维权工作顺利进行起到关键性的作用。在这里，我们还要感谢协会终身顾问张润霞副省长和协会的四位名誉会长，在过去的8个多月里，协会对许多维权工作有时吃不准，把握不住度时，就及时请示他们，正是听取了他们的分析，得到他们清晰的指示后，我们每一次重大维权工作才能及时得到满意的结果。
安徽省供货商协会是在全国多个城市因供货商权益被侵犯而暴发大规模零、供冲突，影响到社会治安、社会稳定的背景下，由中国商业联合会零供委催促组建的，协会的一项重要工作，就是将可能暴发的零供冲突，化解为可协调、可处理的零、供矛盾，这就要求我们在面对零售企业进行维权时，必须提供强有力的证据，要尊重事实，尊重客观，要万无一失，要有结果。安徽省供货商协会目前资金虽然很困难，办公条件非常简陋，却以社会利益为重、以全局利益为重，多次为会员维权，为会员追要了几千万元货款，而从未收取任何会员一分钱。协会每做成一件事，对协会形象是一次提升，做不成，反到影响协会声誉，因此，协会前期维权工作重点放在集体投诉和反映大的问题上，在这里也请我们的一些会员予以充分理解，同时也希望广大供货商团结起来，支持协会工作，支持协会发展。
   经过8个多月的运作，安徽省供货商协会维权行动得到许多大型零售企业的配合与认可，到目前为止，我们为供货商维权与省城多家零售商场进行协调时，都得到较好的配合，今年初，在协会召开的部分会员座谈会上，我们一位常务理事说，他在某家超市追要货款，商家就是不给，这位常务理事被逼的没办法，从口袋掏出会员证，告诉商场老总，我是安徽省供货商协会常务理事，这位老总在看了他的会员证，听他一番讲述后，立即就将拖欠的货款还给了他，这件事说明了；目前很多零售企业非常重视，也非常配合和认可协会的维权工作。另外，我们的常务理事在面对零售商时，敢于说出自己是协会的成员，这也表明对协会的信认和信心。这件事也让我们看到了，协会必须努力工作，要让全体会员感到自己是协会成员而自信、自豪。
   协会自成立以来，又有39位企业老总加入了协会，协会在会员发展中未达到原先预计的目标，但这39位供货商思想意识、文化程度、综合素质、工作能力却是全省供货商群体中的佼佼者，这些会员已经意识到协会的重要性，许多同志不计回报，不辞辛劳地为协会工作，他们是协会的新鲜血液，他们对协会发展充满热情。他们的加入将使协会基础更加扎实，更值的鼓舞的是我们协会点燃的这支星星之火，已经开始在江淮大地燎原了，近段时间，省内有多处市、县供货商主动与我们联系，试图成为我们分会，使我们对协会的发展充满信心。
近8个多月来，安徽省供货商协会虽然有效的制止了零供之间一些恶性争端，大多数零售商因协会的存在，而改变了原来对待供货商的策略，但也有个别零售企业对待供货商的态度更加恶劣，霸王条款继续增加。目前，一些外资零售企业也陆续进入国内零售市场，他们把新的管理模式带入国内，促进我们民族商业进一步加快发展，但这中间鱼龙混杂的情况也出现了，本月的16号，中国商业联合会零供委原秘书长易中柯来到合肥，我与田友建常务副会长接待了他，震惊全国的普尔玛斯特诈骗案就是以他为首进行调查的，他的这份调查报告上报国务院后，总理亲自做了批示转交商务部，当时查出诈骗供货商货款、银行贷款20多亿元，目前经过进一步核实，骗取供货商货款、银行贷款达40多亿元，其中很多钱都是银行的。这些现象出现，将使协会的工作更加繁重。
我们广大供货商是市场流通领域中一支不可忽视、不可估量、不可替代的队伍，在市场经营过程中将商品输送到商场零售终端都是供货商。供货商中有生产厂家，也有许多代理商、批发商，现在的商品是全球大流通，任何一个厂家都无法依靠自己的营销队伍，将产品直接进入全球各地成千上万个零售商场进行销售，任何一家商场也无法通过自己的采购人员，采集到全球众多厂家几万甚至几十万各类品牌、各类型号的商品。在商品流通领域中，生产厂家需要供货商将产品推销出去，零售商场需要供货商将各类商品引进到商店里来，是我们供货商搞活了市场经济，是供货商推动了市场经济的发展。
   安徽省供货商协会人们都认为是维护供货商利益的，实质上，协会在维护供货商利益的基础上，最终维护的还是全体消费者利益。供货商为了生存，只能将零售商场要求支付的大量不合理费用，添加到商品供货价中，最终由消费者买单，对广大消费者来说，这是极不公平的。物价虚高，物非所值，任何消费者都不愿意接受。这种现象与我们中华民族多年来一直倡导的文明经商和我们徽商“以德经商”传统都是不相符的，日趋激烈的“零供之争”不仅是影响到供货商与消费者的利益，更为严重的是扰乱了正常的市场经营秩序，破坏了社会诚信体系。
   前些时候，有一位供货商投诉，说自己所供应的服装每件为50元，某商场销售价为150元，商场各项扣点达46%，供货商自己除去各项费用仅有4元多，还是以服装抵货款，而商场利润竟达到69元。从这项交易中，我们不难看出，这虚高的费用全部由消费者支付了，因此，我们协会做的大量工作，实质上也是在维护消费者利益。正常、健康、和谐、有序的市场经营秩序，最大的收益者是我们广大的消费者，而我们每一个人都是消费者。
   我们反对零售企业对供货商乱收费，反对零售企业对供货商不按规定随心所欲乱罚款，反对零售企业利用积压商品、滞销商品抵压货款，进行乱摊派，其目的，就是想营造一个公平、公正的零、供交易平台，维护正常、健康、和谐、有序的市场经营秩序。
   安徽省供货商协会是代表我们全省广大供货商利益的协会，是我们全省供货商的娘家，我们要在省商务厅党组领导下，充分发挥好社会团体作用，努力提高我们自身综合素质，正确处理好零供关系。我们都清楚，零售商场离不开供货商，供货商也离不开零售商场，零售商与供货商都有利益共同点，共同的利益决定了我们谁也离不开谁，因此，以协调、沟通方式处理零供关系是我们工作的主基调，建立和谐的零供交易平台是我们追求的目标。
   去年9月14日，国家商务部公安部税务总局工商总局颁发的《整治商业零售企业恶意占压、骗取供应商货款欺诈行为专项行动工作实施方案》的通知文件中，要求各省、市组建供货商协会，由协会与零售商对话，这足以证明组建供货商协会的重要性和政府对组建协会的重视程度。
   安徽省供货商协会的组建，与我们省内许多热忠于社会公益事业的知名人士和大型企业支持是分不开的，文王、芳草、华泰、创维等公司，按协会第一次筹备会议决议规定上缴会费，使协会创建后得以正常运作，特别是芳草集团董事长田友建同志，超额上缴会费10000元，还拒绝了协会按规定为芳草刊发10000元广告，这种胸怀坦荡、顾全大局的精神，值得协会每一位成员学习，田厂长在德国学习、工作多年，深知协会工作对社会发展的重要性，在许多国家，协会被称为“非政府组织”，政府一些方针政策都是由协会提供的，协会做的很多工作都是政府想做而不易做的事，因此，我们需要有社会责任感的各方人士加入协会。
   安徽省供货商协会虽然在许多热忠于社会公益事业企业帮助下，在许多关注社会健康发展的人士支持下运作了8个多月，虽然各方面工作开展都比较理想，但还是面临许多困难，我们需要广大供货商们积极参与协会工作，与协会一道共同维护我们的权益，我们需要对政府相关部门加大对协会各项工作支持力度，加大对零供争端监督管理，我们需要协会搞好协会自身建设，增强凝聚力，扩大维权范围，我们需要协会会员成员以全局利益为重，按时、按额交纳会费，支助协会正常运作。
   协会从筹建到2005年12月31日止，共收到会费140900元，利息：253.74元，会员部业务提成：14800元。
   协会实际收入：126353.74元，实际支出62134.96元。资金结余：63965.04元，支出部分包括：
1、广告材料费：19770元；
2、开办费：8750.40元；（含协会组建成立大会）
3、工作人员工资9600元；
4固定资产：4581.00元；
5、差旅费，印刷费、会议费、铜牌及证书制作费、网络建设费、通讯费，办公费等管理费用共计19433.56元。

   2005年是协会成功组建和尝试运作的一年。
   2006年是我们协会发展的一个重要时期，协会在加大维权力度同时，
1、起草安徽省零、供公平交易合同规范文本草案，报主管及相关部门批文执行，从条例上制止“霸王条款”继续蔓延。
2、根据商务部等部委即将颁发的零、供公平交易相关条例，结合安徽实际，起草本省相关条例，报请主管部门行文，以此为规范安徽零、供之间合作找到依据。
3、配合国家商务部11部委和省商务厅12厅局关于“整治和打击商业零售企业长期占压、骗取供货商货款欺诈行为”专项行动，将商业欺诈和超期占压、骗取供货商货款的情况进行归总，上报省商务厅，同时，通过媒体对部分行为特别恶劣的商家进行通报。
4、依法加大对会员的维权力度。对供货商反映强烈、具有欺诈性的零售企业进行重点监控。
5、组织供货商对经营管理方面进行业务培训，逐步完善各类商品市场竞争的行规行约。
6、加快会员发展，在上半年组建六安分会和黄金珠宝专业委员会，同时加快组建家电专业委员会。
7、对要求进行资质鉴定的会员单位提供服务。
8、年底组织全省首届安徽省供货商产品直销展会。
9、将根据国家民政部提供社会团体组建经济实体享有优惠政策有利条件，由协会成员共同集资组建经济实体，共同参与管理。
10、择机考虑评选安徽十大优秀供货商。
11、于3月底、4月初组团与台湾供货商进行业务交流，促进两岸商务友好合作。
12、利用本会网站，加大商品信息交流，加大对会员经营状况进行宣传，在协会网站商品信息网中，每个会员免费刊发100个字的经营介绍，常务理事单位免费刊发200个字的经营介绍。
13、将会员经营产品统一进行归纳整理，适当时间协会网站设立网上交易一栏，帮助会员们扩大销售。
14、部分会员会员证于去年9月份已经领取，今年将会员证全部办完，并将会员名单在协会网站公布。
15积极与国内各省、市供货商组织合作，加强横向交流。
   各位领导，各位代表，目前全国各地供货商都在相关组织关怀下，组建供货商组织，零、供之间本该是平等合作伙伴的关系，出现如此尖锐的矛盾，表面上看，是部分商品供求关系失衡，市场机制不健全等，实际上，是我们从计划经济向市场经济转型中的制度缺失。
公平，是市场经济最核心的原则，要实行市场公平运作，唯独依靠的就是制度制约。在市场交易中，一方优势明显，而这方优势被随心所欲滥用时，政府干预，法律制约就显得尤其重要。
   零供之争的实质，就是监管缺位、相关法律缺失的问题，唯有公平的规则才能有效的遏制不公平的潜规则，唯有健全的法规制度，才能保证零、供双方相互对等，实行公平交易和公平竞争。
   我们深信，2006年协会在安徽省商务厅党组正确领导下，在张润霞顾问与我们四位名誉会长精心指导下，协会各项工作就一定会稳步向前发展的，只要我们协会全体成员精诚团结、持之以恒，我们的目标就一定会实现。
                                                                        安徽省供货商协会
                                                                         2006年2月18日