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涉嫌商业贿赂工商将整治超市“进场费”

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涉嫌商业贿赂工商将整治超市“进场费”

    只要你的产品，想进入卖场，你就得交数目不菲的“进场费”，过年交“节日费”，店庆交“店庆费”等等，你弄不明白的，名目繁多的各种费用。本来已经按照优惠的价格给超市供货了，但超市却凭借其强势地位不断向供应商收取各种名目的费用，商品供应商指责超市收取进场费为“霸王条款”，由此引发诉讼之争。

    记者日前从法院部门获悉，仅黄浦法院近年来受理的涉及供应商与超市纠纷就超过300起，其中近九成纷争要求返还进场费。然而，对于进场费该如何定性，是否该返还，目前尚存在争议。对此，工商部门表示，超市收取进场费涉嫌商业贿赂，将纳入专项整治范围。

    供应商曝超市“霸王”收费
    供应商提供商品，超市提供销售场所，双方各得其利。然而，由于超市拥有销售场所的便利，让供应商处于弱势地位，超市便巧立名目向供应商收取各种费用，其中“进场费”最为普遍。所谓“进场费”，就是供应商要把自己的商品放到超市销售，超市单方面收取的一种费用，数额从数千元至数万元不等，这笔费用是白白向超市交纳的，直接转换为超市利润。

    一位长期向沪上各大卖场供货的供应商向记者自曝内幕，为了商品顺利进入卖场，他们除了交纳进场费外，还要交过节费、损耗费、促销费等名目繁多的费用。
    “一方负责供货，一方负责销售，哪有进场还要收费的，这是霸王条款。”这位供应商告诉记者，他们的商品在进入沪上一家知名超市时，首先要向该超市在市内所有门店都交纳一笔4000元的“进场费”，而即便交了“进场费”，如果哪家门店拒绝接受供货的话，仍然可以不需要任何理由。
    “更令人气愤的是，就算交纳了‘进场费’，同一供应商开发的新商品进入超市时，仍要再次交纳。”他告诉记者，去年工厂新开发了一种商品，但超市方表示需再次交“进场费”，如果不交，超市便威胁退货或者停止进货。另外，逢年过节，超市还会向供应商收取一笔“节日费”。

    “进场费”定性存争议
    不少供应商纷纷向法院提起诉讼，要求超市返还收取的“进场费”。而超市方则辩称，“进场费”是按照双方合同约定，故不同意返还。记者了解到，对于“进场费”的定性，目前在司法实践上尚存在争议，主要有三种意见：
    1、“进场费”是双方合同明确约定，是双方当事人的真实意思表示，它属于一次性交纳的费用，因此不存在返还的情况;
    2、超市公司制订的“进场费”是利用其自身的优势，类似霸王条款，对供应商而言极不公平，并非供应商真实意思的表示，应属无效条款，故当全额返还。
    3、“进场费”应依照公平原则，灵活处理。返还“进场费”，应根据案件的具体情况、双方当事人的过错程度、进场时间长短的不同按比例返还。
    但在实践中这个比例的掌握存在难度。

    涉嫌商业贿赂将纳入专项整治
    记者从工商部门了解到，由于目前超市收劝进场费”已呈金额越来越高、项目越来越多、随意性越来越大的趋势，容易引发商品交易中的商业贿赂问题。
    因此，市工商局将对部分超市“进场费”涉嫌商业贿赂的行为纳入专项治理的重点范围。工商部门表示，由于超市进场费未经核算而直接转为超市利润，违反了《反不正当竞争法》第八条关于商业贿赂的规定。
    因此，超市假借各种名义滥收费用的行为，应当纳入商业贿赂范畴进行规制，按照《反不正当竞争法》依法实施处罚。
    同时，也应该将治理超市滥收费问题、不合理收费问题纳入经销领域专项治理的重点之一，严格加以治理整顿。